【 Part 3 】自願性碳市場的三十年進化史:從一場臨時措施演變為全球主流 ➤ 市場主流化(2017–現今)

在經過近十年的鞏固與強化,自願性碳市場(VCM)在2017年後逐步邁向主流。隨著巴黎協定上路、永續發展目標(SDGs)推動,以及參與者的積極投入,VCM的角色不再只是企業展現社會責任的輔助工具,而是逐漸成為全球邁向淨零轉型的重要支撐機制。

在這段市場主流化的階段中,碳市場規模快速成長,參與者類型更趨多元,碳信用的創新與標準也持續進化。然而,隨著市場擴張的同時,也引發外界對碳信用品質與資訊透明度的質疑。為回應這些挑戰,相關治理與監管機制相繼強化,以提升市場的整體可信度。部分具高完整性(High integrity)的自願性碳信用,也開始被一些國家納入其強制性市場架構中,顯示VCM逐步獲得國家政策層面的認可與制度接軌。接下來,我們將一起認識這段VCM邁向主流化的重要歷程與轉折時刻。

參與者多元化與氣候責任深化

自2017年起,VCM正式進入市場主流化階段,市場規模迅速擴大,企業氣候意識顯著提升。這一階段的核心特色,是市場參與者的多元化與氣候責任的深化,VCM的參與者不再侷限於傳統高排放產業或少數大型企業,而是擴展至涵蓋各類產業、不同規模與多元地區的企業與機構。從科技、時尚、金融到零售等領域。

越來越多企業將碳抵換納入其氣候策略,從目標設定、排放管理到資金投入,全面強化氣候行動的主動性。企業對氣候責任的理解不再只是單純透過碳抵換來彌補排放,而是將其視為推動淨零轉型的重要一環。以科學基礎減碳目標倡議(Science Based Targets initiative,簡稱SBTi)為例,該倡議協助企業根據最新氣候科學設定具體且具挑戰性的減碳目標,確保企業行動符合《巴黎協定》將全球升溫限制在攝氏1.5度以內的要求。截至2025年7月SBTi吸引超過1萬家企業參與,其中超過8千家企業或機構已設定明確、具科學根據的減碳目標。企業從過去追求碳中和,到如今明確承諾實現「Net Zero 淨零排放」,顯示企業對氣候責任的重視持續加深,而這樣的意識抬頭,正是VCM邁向主流的關鍵特徵之一。

標準演變與品質挑戰

在標準體系方面,VCM經歷一波制度升級與技術創新。不僅既有的標準如Verra的VCS與Gold Standard不斷完善其方法學、強化透明度,也有如Puro.earth等新興標準出現,填補技術型碳移除(Technological carbon removal)領域的空白。自2017年起,包括直接空氣捕捉(Direct air capture)、生物炭(Biochar)等新興技術開始在實際應用上取得突破,並陸續獲得國際企業的青睞。微軟、Google等企業紛紛承諾採購技術型移除碳權,不僅是為了履行淨零承諾,更為提前投資這項仍處於早期階段的創新解方。

VCM規模逐漸擴長,並在2021年達到交易價值高峰,交易金額高達20億美元。然而,這樣的良景並不持久,隨著市場規模擴大,碳信用品質與額外性問題開始浮上檯面。以REDD專案為例,部分媒體與研究指出這類專案的碳減量效益可能被誇大或評估不準確,引發廣泛質疑與信任危機,此情況直接反映在市場上,導致2022年至2023年間VCM交易量大幅縮減,交易金額下降約56%。

幸好這些質疑並未完全扼殺市場,反而催生更嚴謹的監管、治理機制。2023年前後,Verra陸續修訂相關方法學,取消不符合標準的專案資格,並公告部分第三方驗證機構(VVB)不具備查驗資格,更嚴格把關具爭議的碳信用。同一時期,兩大全新的誠信組織也相繼成立,積極引導市場朝高品質與高透明度方向發展。自願碳市場誠信委員會(Integrity Council for the Voluntary Carbon Market, ICVCM)專注於制定高品質碳權的評估標準;而自願碳市場誠信倡議(Voluntary Carbon. Market Integrity Initiative, VCMI),則聚焦於規範企業如何正確使用碳抵換,確保使用行為符合氣候誠信與減量邏輯。

全依賴自願參與的市場中,信任就是一切,沒有買方對碳信用品質的信心,就難以維持穩定的需求;若缺乏參與意願,整個市場也難以持續運作。

自願與合規體系的銜接

近年來,一些國家如哥斯大黎加、南非等,已陸續承認部分VCM碳信用可用於抵減碳稅或履行法定義務,顯示VCM的標準與治理體系正逐步取得強制性市場的信任,也為未來兩大市場的融合鋪下基礎。這不僅拓展VCM的應用範疇,也預示其在全球碳治理體系中的潛力與轉型方向。

回顧與展望

回顧過去三十年,自願性碳市場從一顆小小的種子,逐步成長為全球氣候解方中的重要一環。它的演進,反映出企業角色的轉變、永續價值的提升,以及國際政策與私部門創新之間的交互作用。

儘管未來仍充滿挑戰,但正是這一路的累積與實驗,讓我們看見更多可能性,也更有能力共同面對氣候危機所帶來的未來。

Reference SBTi . Puro.earth . Carbon Offset Guide . Verra VVB . CarbonCredits.com . ICVCM . VCMI

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